黔东南州委编办探索建立人才“编制池” 激发开发区发展活力

黔东南州委编办认真落实“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的要求，通过整合利用分散闲置的编制资源，统筹管理，持续盘活存量建好“人才编制池”，切实解决好省级开发区“无编可用”和“有编不用”难题。

坚持统筹规划，科学调编。深入贯彻落实中央和省委关于优化机构编制资源配置的部署要求，通过“总量控制、循环使用、人走编收、科学投放”的管理方式，有效统筹存量编制资源，建立省级开发区“人才编制池”，重点用于省级开发区引进高层次和急需紧缺人才，有效破解引进人才“无编可用”难题，切实做好机构编制保障。

坚持发展导向，精准配编。明确人才“编制池”用编使用原则，明确用编单位申请经办程序，周转编制使用数量，严格按照“申报计划—审核评估—下达计划”流程办理。由省级开发区申报引才计划，并提供详细的空编情况，年内自然减员情况和次年自然减员情况。机构编制部门根据空编数，适度考虑近两年自然减员情况，全面结合“人才编制池”运行情况，提出引才计划意见，按程序汇报编委领导同意后，批复下达当年引才计划。

坚持改革创新，高效管编。建立“人才编制池”专项使用台帐，记录使用情况，并对使用情况进行跟踪问效。同时，会同组织、人社等部门，对申请使用人才“编制池”开发区机构编制规定执行情况，编制使用效益及其用编需求等全面进行分析研判，依据研判情况确定是否继续投放“人才编制池”编制。对运行效益明显、长期需要，继续使用“人才编制池”编制；对使用绩效不高，或经研判已不再需要继续使用“人才编制池”编制，通过控制用编进人及收回自然减员编制等方式，逐步收回使用“人才编制池”编制。（黔东南州委编办供稿）